El principal objetivo del programa de desarrollo de capacidades es establecer un proceso continuo de involucramiento de los distintos actores y de la CLDH, para lograr objetivos comunes de desarrollo humano, desarrollo económico local e inclusión a nivel territorial. Se trata también de fortalecer su gobernanza a través del diálogo, la coordinación y la colaboración entre actores públicos y privados y de dar más margen de maniobra a la sociedad civil a nivel local para permitir la sinergia entre iniciativas y visiones con el fin de garantizar el éxito y maximizar el impacto en desarrollo humano y económico a nivel local.

Se trata, por tanto, de presentar una oferta completa de apoyo y desarrollo de capacidades que esté en armonía con la visión de la Estrategia Trienal de Capacitación y Desarrollo de Habilidades del ecosistema INDH (SFRC), que probablemente ayudará a los actores locales en la toma de decisiones. haciendo desarrollando sus habilidades en los temas claves de esta Fase III (principalmente los CLDH) y fortaleciendo el desempeño organizacional de los CLDH, su coordinación y armonizando sus visiones.

 

Objetivos Generales del Programa de Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades para Ecosistemas Locales del INDH

 

Este programa de asistencia técnica y desarrollo de capacidades se compone de tres subprogramas y tiene los siguientes objetivos generales:

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• Contribuir a fortalecer las capacidades de los CLDH en planificación territorial, de manera de garantizar las condiciones para el éxito del proceso de programación, implementación y seguimiento-evaluación de los programas plurianuales del INDH.

• Proporcionar a los CLDH, principalmente a sus presidentes, las herramientas y habilidades necesarias que les permitan tener éxito en las misiones y roles de los CLDH planificados y definidos por el Ministerio del Interior (CN-INDH y DGCT).

• Responder a los requerimientos de las misiones de los jefes de círculos en materia de coordinación de acciones de desarrollo a nivel territorial, asistencia y asesoramiento en asuntos municipales e intermunicipales, según lo previsto en los textos legales que rigen su labor.

• Apoyar a los actores locales del ecosistema del INDH para asegurar el desarrollo de habilidades relacionadas con los ejes de la Fase III del INDH.

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Capitalizar, compartir y difundir conocimientos, métodos y herramientas técnicas para el desarrollo de capacidades de los actores locales en la planificación territorial.

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Resumen de subprogramas:

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Subprograma 1:se llama "Asistencia técnica en el desarrollo de herramientas de apoyo a la decisión.", y tiene como objetivo adquirir los métodos necesarios para el desarrollo de herramientas estratégicas de toma de decisiones (diagnóstico territorial o sectorial, programa de desarrollo, SIG, BDD, etc.) y la preparación de los actores destinatarios para la gestión y actualización de estas herramientas, se refiere los actores que gestionan y diseñan las herramientas de toma de decisiones, la recopilación y el ingreso de datos territoriales: en particular los jefes de círculo (presidentes de la CLDH),los funcionarios (administradores) de los círculos encargados del programa del INDH y los referentes del DAS.

Subprograma 2: relativa a "Técnicas de gestión de programas y proyectos de desarrollo territorial."tiene como objetivo mejorar las habilidades necesarias, apuntar a los actores, para construir, liderar y evaluar un proyecto de desarrollo territorial y se dirige principalmenteResponsables de programas del INDH a nivel provincial/prefectural, Jefes de círculos o sus representantes, así como funcionarios (administradores) de los círculos a cargo del INDH.

Subprograma 3 se llama "Economía social y solidaria", proporciona las claves del análisis necesario para comprender el contexto económico local y el tejido local de la ESS, para comprender y aplicar el enfoque territorial y sus instrumentos de apoyo puestos en marcha por el INDH para el desarrollo de la ESS a nivel local, Estos talleres de capacitación están dirigidos los jefes de los servicios provinciales y prefecturales (DAS) a cargo del Programa 3 “mejora de ingresos, inclusión económica de los jóvenes a través de la ESS”así como los presidentes del CLDH. Estos actores participan, teniendo en cuenta los objetivos y especificidades del Programa 3 del INDH, en la realización y éxito de este tipo de proyectos en sus territorios (Círculos/Provincias/prefecturas). Estos mismos actores, además del apoyo permanente de cooperativas, asociaciones, jóvenes líderes de proyectos, actores económicos locales, etc. en sus territorios, deben asegurar el seguimiento operativo y la evaluación continua de los logros de las acciones.

 

Trabajos preliminares y actividades realizadas en consulta con el Equipo Central CN-INDH

Trabajo previo de los Targa Teams (mayo y junio de 2021)

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• Talleres de reflexión y reuniones de trabajo sobre el desarrollo del desempeño, habilidades y capacidades del ecosistema INDH para el logro de los objetivos estratégicos de la Fase III;

• Consulta y enriquecimiento de planes de formación de presidentes de CLDH y posiblemente de estructuras del DAS;

• Explicar las orientaciones estratégicas de la Fase III del INDH, las misiones de sus órganos de gobierno a nivel local y la desagregación de estas orientaciones en competencias;

• Validación del contenido de los 3 Subprogramas y los Módulos del CRP (mayo 2021).

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Actualización y redacción de manuales y contenidos para el programa de desarrollo de capacidades y asistencia técnica: (junio, julio y septiembre de 2021)

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• Actualización de 6 Guías (Módulos de Gestión de Programas y Proyectos, sobre enfoque participativo y cultura de participación, sobre técnicas de Comunicación e Incidencia, etc.)

• Redacción de 5 nuevas Guías (Guías: ESS, Técnicas de establecimiento de diagnóstico, etc.);

• Elaboraciones de Herramientas Técnicas (Base de Datos de 203 Círculos y Cartografía);

• Elaboración de tutoriales, hojas de herramientas y hojas de evaluación.

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Elaboración de la Nota de Alcance (que especifica los siguientes elementos):

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• Los objetivos generales y específicos del Programa de Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades para el ecosistema local del INDH,

• Especifica el Programa general de Capacitación y Asistencia Técnica (Tres subprogramas),

• Especifica el alcance y los beneficiarios (Targets),

• Los Módulos ofrecidos de acuerdo a las necesidades y objetivos esperados,

• El modo de gobernanza del programa de asistencia técnica y desarrollo de habilidades,

• Métodos de evaluación de programas.

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Consolidación y validación de la nota marco, el contenido de la capacitación propuesta, el cronograma y las propuestas de este programa de desarrollo de capacidades y asistencia técnica por parte de la CN-INDH: (septiembre 2021)

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1. Envío de la primera versión de la nota (equipo Targa): 08 de agosto de 2021,

2. Recepción de comentarios del CN-INDH: 24 de agosto de 2021,

3. Presentación de la versión modificada de la nota conceptual (equipo Targa): 31 de agosto de 2021.

4. Validación de la nota marco por parte del Wali CN-INDH: 20 de septiembre de 2021.

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Guías de impresión:

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• Elaboración y validación de la carta gráfica (octubre 2021);

• Elección de la editorial para la impresión de las guías (noviembre de 2021) (la impresión está en curso);

• Talleres de trabajo y diseño con los equipos de impresión (noviembre y diciembre 2021).

 

Avances del Subprograma 1: “Asistencia técnica para el establecimiento de herramientas de apoyo a la decisión”

 

a - Lanzamiento de actividades a nivel nacional:

 

Tras la validación de la nota marco y la elección de las tres Regiones piloto para el inicio del Subprograma 1 "Asistencia técnica para el desarrollo de herramientas de toma de decisiones", se celebraron reuniones de lanzamiento con las Regiones de Béni Mellal-Khenifra , Daraa-Tafilalet y Marrakech-Safi, con el fin de presentar este programa de fortalecimiento de las capacidades del ecosistema local del INDH, discutir sus etapas y los métodos de su implementación y fijar las fechas de lanzamiento oficial a nivel regional.

 

b - Lanzamiento de actividades a nivel regional:

 

Una vez realizadas las reuniones de lanzamiento a nivel central, se han llevado a cabo reuniones y talleres a nivel regional con las tres regiones piloto, que tienen como objetivo informar a los equipos provinciales y prepararlos sobre las etapas de este programa y fijar un calendario para los encuentros provinciales y también para involucrarlos y sensibilizarlos sobre la importancia de este programa.

 

c - Talleres a nivel de las Provincias de las Regiones Piloto

 

El objetivo de estos talleres es preparar a los presidentes de los CLDH (Jefes de Círculos) y a los funcionarios provinciales para el despliegue del Subprograma “Asistencia técnica para el desarrollo de herramientas para la toma de decisiones” a nivel de los CLDH de la provincias.

 

Estos talleres de lanzamiento también cubrieron los siguientes elementos:

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• Presentar el Programa de Desarrollo de Habilidades en Ecosistemas Locales del INDH en su conjunto;

• Introducir el Subprograma de Asistencia Técnica, sus herramientas y módulos;

• Sensibilizar a todas las partes interesadas sobre la importancia de este programa y las herramientas que se compartirán;

• Hacer un inventario de los requisitos previos (equipos de TI y recursos humanos);

• Definir un cronograma de despliegue en consulta con los Líderes de los Círculos y los funcionarios provinciales (para poder proporcionar a los Círculos el equipo necesario);

• Discutir los recursos humanos de Targa que serán movilizados en este programa (GIS-Carto Ingenieros, CP) y los referentes del DAS que viajarán a los círculos para asistir a la capacitación.

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d - Realización de capacitaciones en las regiones:

 

En el subprograma “Asistencia técnica para el desarrollo de herramientas para la toma de decisiones” (compuesto por 3 Módulos: Cartografía, BDD y técnicas de diagnóstico territorial), la formación se reparte en 5 a 6 días de formación, es decir una media de dos días como máximo. por módulo, y todas estas formaciones se desarrollan en la sede de los Círculos (asistencia técnica local).

A continuación se muestra una visión general de los avances en la región de Marrakech-Safi:

 

Cuadro 3 Estado de avance Región de Marrakech Safi:

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e -    Requisitos previos: Actividades realizadas en las otras 7 Regiones beneficiarias de este programa:

Para reparar la generalización de este primer subprograma de asistencia técnica, se trabajó en la preparación de herramientas y equipos regionales en las siguientes regiones:

Casablanca-Settat, DIOS, Tánger-Tetuán-El Hoceima, la Oriental, Fez – Meknes, Souss – Massa y Rabat – Salé – Kenitra.

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• Los BDD-Círculos que agrupan todos los datos recogidos a nivel de estos territorios (100%);

• Cartas circulares y cartas comunes (de todo el equipamiento básico) (100%);

• Sesiones de trabajo con los Responsables de Círculos (a nivel de Círculo) para presentar estos mapas y realizar las correcciones necesarias (100%);

• En este Subprograma 1 se capacitaron los Equipos de Ingenieros Regionales/Coordinadores Provinciales de Targa;

• Se recoge la información relativa a los requisitos previos necesarios en todos los Círculos de estas regiones: Equipos informáticos + Recursos humanos (excepto las dos regiones de Tánger-Tetuán-El Hoceima y la Región Oriental donde está en curso la recogida de información)