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Programa de apoyo al establecimiento de planes de acción integrados para la reducción de las disparidades sociales y territoriales

Tras la observación que Su Majestad el Rey Mohammed VI hizo en su discurso a la nación el 30 de julio de 2015 con motivo del Día del Trono:  "A pesar de los progresos realizados por nuestro país, lo que me entristece es esta situación de precariedad que viven algunos de nuestros conciudadanos en las regiones remotas y sin litoral, especialmente en las cimas del Atlas y el Rif, las zonas áridas del Sahara y los oasis, así como como ciertos pueblos de la llanura y de la costa. Somos conscientes de la magnitud del déficit acumulado durante décadas en estas regiones, a pesar de todas las iniciativas y todos los esfuerzos que se han realizado. Por eso, tan pronto como asumimos la misión de guiaros, querido pueblo, juramos ante Dios no escatimar esfuerzos para mejorar la suerte de las poblaciones de estas regiones y aliviar sus sufrimientos.

Y al anuncio real hecho en el mismo discurso: "Para garantizar el éxito de un proyecto social tan ambicioso, invitamos al Gobierno a establecer un plan de acción integrado, basado en la colaboración entre los distintos departamentos ministeriales y las instituciones interesadas, con vistas a encontrar los medios de financiación de los proyectos. y definir un calendario preciso para su aplicación."

El Ministerio de Agricultura, Pesca Marítima, Desarrollo Rural, Agua y Bosques (MAPMDREF) y el Ministerio del Interior (MI) han iniciado un programa de apoyo al Programa para la Reducción de las Disparidades Territoriales y Sociales (PRDTS), en colaboración con el Agencia Nacional de Conservación del Territorio, Catastro y Cartografía (ANCFCC) y la asociación Targa-Aide. Se inscribe en una lógica de territorialización de los municipios, por la producción de un conjunto de datos comunitarios y por el dominio del conocimiento de todos los recursos locales, con el fin de establecer un diagnóstico territorial del espacio rural nacional. Los datos así producidos constituirán un capital de conocimientos y de apoyo a las decisiones que se podrá explotar de forma continua, siempre que se garanticen procesos sencillos de seguimiento y actualización.

Apuestas

Los planes de acción regionales llamados a reducir las disparidades sociales y territoriales deben emanar de un enfoque metodológico para ayudar a los actores del desarrollo.

territorial en la selección de las viviendas de las poblaciones más necesitadas. Implementar dicho proceso en todo el territorio nacional es el primer gran desafío de este programa de apoyo.

El segundo gran desafío tiene como objetivo dotar a los órganos de gobierno central y regional, o incluso provincial, responsables de implementar este programa de un enfoque eficaz y de herramientas para llevar a cabo un arbitraje territorial objetivo y transparente con vistas a un mejor seguimiento del impacto de las acciones de El plan.

Zona de intervención

El programa objetivo:

  • 12 Regiones;

  • 75 prefecturas y provincias;

  • 1282 Municipios de carácter rural (entorno geográfico).

Las dos regiones del sur serán abordadas en 2021 previa autorización del Ministerio del Interior.

Objetivos del programa

  • Proporcionar a los órganos de gobernanza central y regional un enfoque yherramientas poderosas para la priorización territorial y la programación focalizada;

  • Establecer undiagnóstico de espacios habitables poblaciones a diferentes escalas territoriales (desde el Douar hasta la Región o incluso a nivel nacional) en términos de Accesibilidad y Calidad de los servicios públicos básicos;

  • Identificar y medir déficits y las disparidades territoriales y sectoriales para ayudardirección de programación y paraAmejor apuntar (acción territorial y estatal);

  • Ampliar el diagnóstico territorial a Centros y Pequeñas Localidades

Proceso de aproximación adoptado

  • Para diagnóstico territorial

  • Por la consolidación de bases de datos territoriales y sociales

 

A ellosEl mecanismo de actualización, además de una interfaz informática de fácil uso, irá acompañado de un manual metodológico que detallará el proceso de actualización y propondráproporcionar marcos adecuados para la actualización de los datos por parte de los departamentos interesados.

Actividades del programa

Las actividades de este programa se resumen a continuación. Se adjunta el cronograma general:

  • Desarrollar diagnósticos territoriales con ilustraciones cartográficas;

  • Proponer una metodología para priorizar los territorios de cada región;

  • Construir Bases de Datos (BDD) con registros territoriales y sectoriales;

  • Diseñar una aplicación en línea que permita la recolección, procesamiento y actualización de datos territoriales;

  • Establecer atlas cartográficos territoriales.

Organización y despliegue de recursos humanos.

Para garantizar el inicio del programa tan pronto como se alcance el acuerdo de colaboración, se ha diseñado un organigrama adaptado a las especificidades de las actividades que organiza el despliegue de los recursos humanos necesarios. Esta organización está formada por unidades centrales ubicadas en la sede de Targa en Rabat y equipos locales/regionales basados en diez de las doce regiones del país. Cada equipo regional está compuesto por un Coordinador Regional (CR), Coordinadores Prefecturales/Provinciales (CP) que ocupan una oficina en cada provincia o prefectura, y dos ingenieros especializados en cartografía y manejo de bases de datos. El equipo regional cuenta con una oficina ubicada en las capitales administrativas de cada región, dotada de toda la logística necesaria para su autonomía operativa. Estos espacios son utilizados como lugar de trabajo por el CR y los ingenieros, y también sirven como oficinas durante las reuniones de Provincias/Región o Rabat/Región.

 

 

DALISACIONES 2021

 

  • Cruce de la base de datos de las localidades de Targa con la del HCP;

  • Diseño de la nueva base de datos: una base de datos centrada en “temáticas” y el intercambio de la base de datos con nuestros socios;

  • Instalación de la nueva Base de Datos y capacitación de administradores;

  • Finalización de la encuesta preescolar;

  • Constitución de una base de datos “distrital” dentro de los centros y pueblos pequeños;

  • Elaboración y publicación de mapas de infraestructuras de “comunas” y “círculos” en francés y árabe para todo el territorio afectado por el estudio.

  • Elaboración y publicación del informe de diagnóstico sobre la situación de las provincias/prefecturas a nivel regional y de los círculos a nivel provincial;

  • Actualización y actualización de la red vial y la ubicación de establecimientos y localidades luego de la entrega de mapas territoriales (municipio y círculo);

  • Creación de una tabla de puntuación preliminar para los centros;

  • Simulación de la programación 21 sobre el inventario elaborado, elaboración de una clasificación simulada para ayudar en la orientación de la programación 2022.

  • Realización de necesidades tras simulación de PA22 en carreteras y escuelas.

PERSPECTIVAS 2022

  • Implementación del sistema de actualización de datos (a nivel de Círculo);

  • Publicación de informes de diagnóstico sobre la situación de las provincias: abordando las áreas rurales de los círculos así como la polaridad de las áreas urbanas que las rodean;

  • Establecimiento de un ranking global de pequeñas ciudades y centros (delimitados/en elaboración) basado en la oferta de equipamientos públicos y privados;

  • Elaboración de mapas a diferentes escalas territoriales (municipios, círculos y provincias) tras la nueva actualización de datos;

  • Cierre de las encuestas de campo restantes (preescolar, apéndice ESS, etc.)

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